CONCLUSIONS DE LA SIXIÈME
CONFÉRENCE INTERNATIONALE SUR LA PARENTALITÉ PARTAGÉE

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En tant que principale organisation mondiale consacrée à l'étude de la garde partagée et à l'intérêt supérieur de l'enfant après la séparation des parents, le Conseil international sur la garde partagée a conclu sa sixième conférence internationale sur la garde partagée, qui s'est tenue à Athènes, en Grèce, du 5 au 7 mai 2023.

Les objectifs du Conseil sont, premièrement, de faire progresser les connaissances scientifiques sur les besoins et l'intérêt supérieur de l'enfant dont les parents vivent séparément, et deuxièmement, de formuler des recommandations fondées sur des données probantes concernant la mise en œuvre juridique, judiciaire et pratique de la garde partagée. Le Conseil a constitué une vaste base de données de nouvelles recherches sur les résultats obtenus par les enfants et les familles en situation de garde partagée et s'efforce d'intégrer ces connaissances scientifiques au droit de la famille et à la pratique professionnelle. Notre principale réalisation a été la publication d'une série de déclarations de consensus sur la garde partagée et l'intérêt supérieur de l'enfant, à l'issue de chacune de nos six conférences internationales tenues à ce jour.

Ce qui rend le Conseil unique, c'est qu'il réunit trois groupes distincts pour un dialogue constructif : des scientifiques de renom dans le domaine de la garde partagée, capables de partager leurs recherches actuelles ; des praticiens reconnus du droit et de la santé mentale de l'enfant et de la famille, spécialisés dans la séparation parentale et capables de partager des informations sur les meilleures pratiques à destination des enfants et des familles ; et des membres de la société civile activement impliqués dans la réforme du droit afin d'établir la garde partagée comme fondement du droit de la famille. Notre organisation se distingue également par son rayonnement international ; cette année, nous avons accueilli 200 délégués, en ligne et en présentiel, venus de 34 pays, à notre conférence internationale.

Notre sixième conférence internationale a été la plus ambitieuse que nous ayons organisée à ce jour, tant par le nombre que par la diversité des présentations proposées. Au total, nous avons offert 74 présentations (plénières, ateliers, panels et tables rondes) avec plus de 100 intervenants. Le thème de la conférence était : « Nouveaux paradigmes : avancées de la recherche et de la pratique en matière de garde partagée ». Les sous-thèmes abordés étaient : les comparaisons internationales du droit de la garde partagée, les meilleures pratiques en matière de justice adaptée aux enfants et aux familles, les meilleures pratiques en matière d’interventions en santé mentale adaptées aux enfants et aux familles, le vécu des enfants et des familles touchés par la violence domestique et l’aliénation parentale, et les moyens de surmonter les obstacles à la mise en place de la garde partagée dans le droit. Pour l’élaboration des conclusions relatives à chacun de ces sous-thèmes, nous avons sollicité l’aide des présidents et modérateurs des ateliers, ainsi que de tous les intervenants des séances plénières.

Les conclusions de la sixième Conférence internationale sur la parentalité partagée sont les suivantes :

1. Nous avons réaffirmé la principale conclusion de notre première conférence internationale : il existe un consensus sur le fait que ni le critère discrétionnaire de l’intérêt supérieur de l’enfant, ni les ordonnances de garde exclusive ou de résidence principale ne répondent aux besoins des enfants et des familles divorcées. Il existe un consensus sur le fait que la garde partagée est une solution viable après un divorce, optimale pour le développement et le bien-être de l’enfant, y compris pour les enfants de parents en conflit. Le temps de garde partagé nécessaire au bien-être de l’enfant et à des résultats positifs est d’au moins un tiers avec chaque parent, avec des avantages supplémentaires pouvant aller jusqu’à une garde partagée à parts égales (50/50), incluant les jours de semaine (activités quotidiennes) et les week-ends (loisirs).

2. Nous avons réaffirmé la principale conclusion de notre deuxième conférence internationale : « Comme la garde partagée englobe à la fois l’autorité parentale partagée (prise de décision) et la responsabilité parentale partagée en ce qui concerne l’éducation quotidienne et le bien-être des enfants, entre les pères et les mères, en fonction de l’âge et du stade de développement des enfants, il existe un consensus pour que la mise en œuvre juridique de la garde partagée, y compris la prise en charge partagée des responsabilités et la présomption de droits partagés en matière d’éducation des enfants par les pères et les mères qui vivent ensemble ou séparément, soit inscrite dans la loi. »

3. Nous avons conforté la principale conclusion de notre troisième conférence internationale : sur la base des données de recherche actuelles, les spécialistes des sciences sociales peuvent désormais recommander avec confiance la garde partagée présumée aux décideurs politiques. La garde partagée est désormais suffisamment étayée pour que la charge de la preuve incombe à ses opposants plutôt qu’à ses partisans.

4. Nous avons réaffirmé la principale recommandation de notre quatrième conférence internationale, appelant le Comité des droits de l'enfant des Nations Unies, les gouvernements et les associations professionnelles à reconnaître la garde partagée comme un droit fondamental de l'enfant. Nous avons également souligné la nécessité d'une Charte des responsabilités relatives aux besoins de l'enfant pendant la séparation et le divorce, et précisé que la responsabilité parentale partagée est la solution la plus conforme à une approche fondée sur la prise en compte des besoins et respectueuse de l'intérêt supérieur de l'enfant. Il existe un consensus sur le fait qu'il incombe aux institutions sociales, notamment les organismes publics et privés de protection sociale, les tribunaux, les autorités administratives et les instances législatives, d'accompagner les parents dans leur responsabilité partagée de répondre aux besoins de leurs enfants pendant la séparation et le divorce.

5. Il existe un consensus sur le fait que le manque de responsabilité et le manque de redevabilité des institutions sociales, y compris les institutions de protection sociale publiques et privées, les tribunaux, les autorités administratives et les organes législatifs, constituent un facteur important compromettant le bien-être des enfants issus de la séparation et du divorce et de leurs familles, et que des structures de redevabilité solides sont nécessaires de toute urgence et devraient être mises en place sans délai.

6. Parallèlement, il est généralement admis que les parents portent une part de responsabilité dans l'apparition de problèmes tels que l'aliénation parentale et les troubles psychologiques chez leurs enfants. Parents et professionnels doivent être attentifs aux styles d'attachement et aux motivations des parents, et un soutien professionnel est essentiel pour rompre le cycle intergénérationnel de ces schémas et dynamiques familiales néfastes.

7. Nous avons réaffirmé les principales conclusions de notre cinquième conférence internationale : la garde partagée est une solution viable après un divorce, optimale pour le développement et le bien-être de l’enfant, y compris pour les enfants de parents en situation de conflit intense. La garde partagée constitue un rempart contre les violences familiales primaires ; nous soutenons donc une présomption simple de garde partagée dans les affaires contentieuses de garde d’enfants et préconisons qu’elle soit le fondement de la réforme du droit de la famille. Parallèlement, il existe un consensus sur le fait que la garde partagée est une solution optimale pour la majorité des enfants et des familles, y compris les familles en situation de conflit intense, mais pas en cas de violences familiales et de maltraitance infantile avérées. Nous soutenons donc une présomption simple de non-responsabilité de la garde partagée dans les affaires de violences familiales.

8. Il est admis que la prise en charge des violences familiales lors des séparations et des divorces, ainsi que celle de l'aliénation parentale après une séparation ou un divorce, ne sont pas des démarches incompatibles. Reconnaître l'aliénation parentale comme une forme de violence familiale relève de notre responsabilité collective de lutter contre toutes les formes de violence familiale. Toute tentative d'opposer la nécessité de s'attaquer à l'aliénation parentale d'une part, et aux autres formes de violence familiale d'autre part, met en danger les enfants et les membres de la famille.

9. Le soutien social, formel et informel, est essentiel non seulement au bien-être des enfants, des parents et des familles élargies en cas de séparation ou de divorce, mais aussi à la réussite des arrangements de garde partagée. Le rôle du capital social pour accompagner les enfants et les familles dans leur transition vers la garde partagée est primordial.